| 三、我市信息化建设的现状问题与前景
西部大开发战略是我国面向21世纪的重大战略举措，与此同时包头还肩负着建设经济强市的历史任务。作为信息时代的信息化的发展与建设必将成为西部大开发战略与建设经济强市的重要内容之一，也将是包头在西部大开发中能否走在前列，能否建成经济强市的关键。
因此在当前经济信息化、全球经济一体化及我国实施西部大开发战略的大背景下，要把包头建设成为中西部地区经济强市，必须大力推进信息化建设步伐，提高包头的信息力和科技力水平，增强包头市的综合竞争实力，依托包头雄厚的工业经济基础，发展信息产业，利用信息技术和新知识、新发明改造传统生产技术和传统产业，实现产业信息化，为包头经济强市建设构筑坚强的支点。
近年来，包头市委市政府十分重视信息化建设工作，于1997年9月成立了市信息化工作领导小组及领导小组办公室，并于2000年11月，首次组织召开了规模空前的全市信息化工作会议，研究出台了《关于加快信息化建设的决定》，对全市信息化建设进行了总体规划和部署。为加强领导与管理，组建成立了“包头市信息产业办公室”，及时研究出台了《包头市城市信息化系统工程建设管理办法(试行)》、《包头市信息化系统工程建设市场准人管理实施细则(试行)》和《包头市计算机信息系统集成资质管理实施细则(试行)》等管理办法，以规范市场行为，提高工程质量。正在制定的《包头市信息化“十五”规划》是我市首次编制的信息化专项规划，将明确信息化建设的目标与任务，为全市信息化建设提供一个切合实际的超前而又适度的指导框架。今年7月份，在我市成功组织召开了“中国西部信息化建设与管理论坛暨信息产品展览会”，参会地区、人数、参展单位及参观人数创历史新高，营造起浓郁的全社会关注参与信息化建设的社会氛围。
在市委市政府的正确领导下及社会各界的共同努力下，我市信息化建设有了长足发展，集中体现在：信息基础设施有所改善；信息网络建设正在加快建设步伐，已建立了中国公用计算机互联网(163)、中国公众多媒体通信网
(169)节点，于2000年6月分别开通了国际互联网包头政府网站及西部数码港，实现了国际互联互通，为我市政务信息化及企业信息化建设奠定了基础。行业信息化系统如金融、税收、民航、铁路、统计等已投入使用；信息化产业已有一定的发展，通信业、软件业、信息设备制造业、信息服务业及信息咨询业都有了一定程度的发展。其中，信息设备制造业已见雏形，全市有近40家企业从事信息设备制造业，到2000年创增加值5.5亿元，占全市CDP比重的
2．3％，信息产业以高于全市CDPl5个百分点的速度增长。我市软件业也有较快发展，2001年6月在北京召开的“2001中国国际软件博览会及技术研讨会”上，内蒙古金名计算机系统集成有限公司开发的《西部水资源在农业灌溉中的检测与管理V1．0》应用技术获金奖，内蒙古新联信息产业有限公司开发的《电力调度监控系统V1．1》获创新奖，全市信息化建设呈现良好势头。
2000年10月我市被列为国家信息化试点城市。今年，为加快信息化建设步伐，我市重点组织开展了政府上网工程、企业上网工程、“包头通”公众多媒体信息网建设工程、地下管网建设工程、软件园建设工程。目前，“企业上网工程”正在建设中，已有460余家企业实现上网运行，预计年底500家企业的网站制作将全部完成，并实现上网运行。“政府上网工程”也在积极建设中，全市已有半数以上市直机关和旗县区实现了信息上网。公众多媒体触摸屏“包头通”正在紧张筹建中，年内将在全市投放
30部，并于年底开通。与山东迅通、内蒙地力合作投资2．3亿元的城市地下信息管网建设工程也于今年10月开工建设。2001年9月成立的“包头市软件行业协会”加快了软件园建设工程进度。
虽然我市信息化建设取得了一定成绩，但与发达地区和先进城市相比，包头市的信息化建设工作还存在一定的差距，如信息观念滞后，认识不足，信息化投入低，对信息资源的开发利用有限，对信息技术的应用欠缺，基础设施建设相对落后，再加上从事信息和计算机人才相对缺乏，制约了我市信息化建设步伐的进一步加快。
为此，在今后我市信息化建设中我们将突出抓好以下工作：
1、抓紧信息基础设施建设工作。在继续作好“政府上网工程”，加快政府网络开发建设的同时，开展城域网的建设工作。在硬件设施建设的基础上，重点作好信息资源的开发和建设工作。围绕为政府服务和面向市场服务，全面提高信息服务水平，特别是针对西部大开发和加入WTO，作好信息收集和发布工作。在资源开发中，抓紧九大数据库的建设，如招商项目数据库、政策法规数据库、商品市场数据库、房地产信息数据库等，不断丰富网上信息资源，稳步推进“电子政务”工程，搭建城域网的基本框架，加紧与国内著名网站的联接。
2、加强用信息技术改造传统产业的工作，积极推进产业信息化和企业信息化建设工作。党的十五届五中全会报告明确提出：“改造和提高传统产业，发展新兴产业和高新技术产业，推进国民经济信息化”。传统产业信息化是企业发展的必然趋势和内在要求，也是我国“十五大”期间信息化建设的工作重点。我市是西部地区欠发达城市，传统产业所占比重高，用信息技术改造和提升传统产业是我市信息化建设的重中之重。因此，应重点推进农业、制造业、金融业和能源交通业的产业信息化工作。从出口外向型企业、支柱企业、大型企业和效益好的企业入手，拓展企业信息化试点工作，以稀土、轻纺、冶金等重点行业为切入点，引导企业将计算机辅助设计(CAD)、计算机辅助制造(CAM)、企业资源管理系统(ERP)、计算机工业控制和质量控制、网络技术等先进技术应用到生产经营中，用信息化推动企业生产经营管理的现代化。企业的信息系统建设以适应变革为主要目标来确定系统的结构、功能和资源配置。主要包括以下内容：(1)注意信息系统的发展与企业改革和发展相匹配，将信息系统的开发置于改革的大背景下实施；(2)加强信息资源的基础工作，为企业信息化创造良好的外部环境；(3)注重信息系统的动态开发，即注意了解外部环境和用户需求的变化，建立信息齐全、数据准确、适应与跟踪能力强的信息系统。
3、积极稳妥地推进电子商务。由于企业对企业(BtoB)的电子商务占全年网上交易总额的80％以上，远远高于企业对个人(BtoC)和个人对个人(CtoC)的交易总额之和，因此，我市应重点发展DtoB的电子商务，特别是要在我市出口型企业，建立企业上网和开展电子商务的样板示范工程，及时总结，分析效益，作好企业上网的推广和普及工作。大力推进网络技术服务工作的市场化进程，作好计算机和网络应用基础知识的推广和普及工作。抓紧网络人才的培养，大力发展我市的网络工程和软件开发产业，为我市企业上网提供因特网搭建、网页制作、网络应用程序开发等技术支持工作。
4、大力促进社会公众领域的信息化工作。随着政府信息化工作的推进及企业信息化工作的逐步开展，要及时将文教、卫生、社保等关系人民群体日常生活的社会公众服务部门首先实现信息化，将网络专线通人社区，真正实现城市与社会信息化的目标。
总之，伴随着知识经济、全球一体化及我国西部大开发战略的逐步实施，包头要建立成为中西部地区经济强市，进一步提高信息化认识，加快信息化建设步伐已成为必然，只要我们转变观念，提高对信息化建设的重视度，以政府信息化为主导，以实现企业信息化为基础，以实现全社会的信息化为目标，一定会使我市的经济强市建设驶入快车道!
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